yabo22.com工商业联合会机关机构改革实施方案

文章来源:中共yabo22.com委办公室发布日期:2019/06/17???浏览次数:

  根据《中共yabo22.com委、yabo22.com人民政府关于印发的通知》(红发〔2019〕2号)精神,按照《中国工商业联合会章程》有关规定,结合yabo22.com实际,yabo22.com工商业联合会(以下简称县工商业联合会)机关机构改革实施方案确定如下:

  一、主要职责

  县工商业联合会是中共yabo22.com委领导下的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体,以促进非公经济健康发展、非公经济人士健康成长为主题,具有统战性、经济性、民间性有机统一基本特征的人民团体和商会组织,其机关主要职责是:

  (一)加强和改进非公有制经济人士思想政治工作。开展理想信念教育,引导非公有制经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升,学习贯彻党和国家的方针政策,继承和发扬听党话、跟党走的光荣传统,践行社会主义核心价值观,增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉,自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率和践行亲清新型政商关系的典范,在全面建设社会主义现代化强国的新征程上贡献智慧和力量;宣传表彰先进典型,弘扬优秀企业家精神,注重对年轻一代非公有制经济人士的教育培养。

  (二)引导非公有制经济人士投身光彩事业,履行社会责任。自觉把自身企业的发展与国家的发展结合起来,把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来,把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风,树立义利兼顾、以义为先理念,致富思源、富而思进,自觉投身光彩事业、“万企帮万村”精准扶贫行动和其他社会公益慈善事业,积极履行社会责任。

  (三)参与政治协商,发挥民主监督作用,积极参政议政。围绕贯彻落实党的路线方针政策,开展调查研究,参与有关政策的制定,协助推动落实有关政策措施,促进形成有利于非公有制经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境;密切同非公有制经济人士的联系,深入了解他们的意愿和要求,向党和政府提出相关意见和建议;畅通非公有制经济代表人士有序参与政治生活和社会事务的渠道,帮助其提高议政建言水平,积极反映社情民意;按照思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的标准,做好非公有制经济代表人士的发现、培养、推荐和管理工作。

  (四)协助政府管理和服务非公有制经济。积极探索建立适应社会主义市场经济要求的服务载体和机制,为非公有制企业提供政策咨询、信息、法律、投融资、技术、人才等方面服务,引导非公有制企业贯彻新发展理念,投身供给侧结构性改革,建立完善现代企业制度,加强自主创新,加快转型升级和提质增效,努力促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展;加强与各地区工商界的联系,促进经贸合作;积极开展民间外交,加强同县外工商界的交流合作;组织非公有制企业参与实施区域协调发展战略,为地方经济建设服务,促进城乡、区域统筹协调发展。承办政府和有关部门委托的第三方评估等事项。

  (五)促进行业协会商会改革发展。对所属商会进行指导、引导和服务;对所属商会会员开展思想政治工作、教育培训,对主要负责人进行考核,培育和发展中国特色商会组织,推动统战工作向商会组织有效覆盖,确保商会发展的正确方向;指导和推动商会组织依照法律法规和《中国工商业联合会章程》制定商会章程,完善法人治理结构,规范内部管理,发挥政治引导、经济服务、诉求反映、权益维护、诚信自律、协同参与社会治理作用,研究并反映行业发展动态,参与行业标准和行业政策制定,促进行业健康发展;参与行业协会商会法律法规和政策的制定。

  (六)参与协调劳动关系,协同社会治理,促进社会和谐稳定。参与协调劳动关系三方会议,同政府部门、工会组织和其他有关企业方代表一道,共同推动劳动关系立法、健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,共同研究解决劳动关系中的重大问题,参与劳动争议调解、仲裁;引导非公有制企业依法与工会就职工工资、生活福利、社会保险等涉及职工切身利益问题进行平等协商,签订集体合同;协调处理投资者利益和劳动者权益的关系,引导非公有制企业构建和谐劳动关系,积极创造就业岗位,严格遵守国家相关法律法规和政策,尊重和维护员工合法权益;引导非公有制企业和非公有制经济人士依法诚信经营,了解反映非公有制企业和非公有制经济人士诉求,帮助其依法维护合法权益,推动各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,促进权利平等、机会平等、规则平等;参与经济纠纷的调解、仲裁。

  (七)完成县委、县政府及州工商联交办的其他任务。

  二、内设机构

  根据上述职责,县工商业联合会机关设下列4个内设机构:

  (一)办公室。负责机关日常事务管理和综合协调服务;负责机关文秘、会务、档案、保密、接待、后勤保障等工作;负责组织人事、工会、老干部工作;负责财务、审计、国有资产管理;负责督查督办工作;负责党风廉政建设工作;负责宣传非公有制经济方针政策和工商联工作;负责协调和推动非公有制经济人士的思想政治工作;负责促进非公有制企业文化建设;负责非公有制经济代表人士和机关干部职工教育培训工作;负责非公有制企业和非公有制经济代表人士典型宣传工作;负责信息工作;负责管理县工商联微信群、万企帮万村微信群;负责意识形态工作;负责非公有制经济、行业商会协会、工商联政策理论研究和非公有制经济人士思想动态研究工作;负责重要课题调查研究和申报、验收工作;负责参政议政有关工作,起草政协团体提案和大会发言材料;负责重要会议文件和领导重要讲话稿起草工作;负责工商联历史研究,编纂工商联(商会)大事记、年鉴、史料;承担县工商联参政议政委员会日常工作。

  (二)经济联络科。负责做好非公有制经济管理和服务,参与经济政策研究和制定,为县委、县政府经济决策提供参考意见;负责引导非公有制经济转型升级和提供信息咨询服务;负责鼓励创业、引导创新、中小微企业培育工作;负责对外联络,开展经济交流与合作;负责上规模民营企业、“走出去”非公有制企业调研统计和全省非公有制企业100强申报推荐工作;负责指导乡镇商会和行业商会开展经济服务和对外联络工作。

  (三)社会扶贫办。负责组织和引导非公有制经济人士参与光彩事业、扶贫开发、社会公益、促进就业再就业;负责联系指导和推动乡镇商会、行业商会协会、会员企业促进就业再就业,举办“民营企业招聘周”活动;负责民营企业履行社会责任和光彩事业数据统计与分析,建立县非公有制企业社会贡献业绩库;负责表彰宣传光彩事业先进典型;负责工商联挂钩脱贫攻坚工作;更新维护管理好“万企帮万村”管理系统。

  (四)会员管理科。负责搭建行业商会协会、会员企业与县委、县政府的交流、联系、沟通平台,建立对话机制;负责会员发展、管理和服务,反映会员意见,组织会员活动,协助做好会员企业和员工职称评审申报工作;负责非公有制经济代表人士日常联系、情况收集和考察,协助做好相关代表人士组织推荐工作;负责县商会年检工作,指导和监督直属行业商会和直属会员组织建设;负责管理直属会员档案,联系领导机构成员,做好执委会、常委会领导机构组织工作和执委会会议、常委会会议具体工作;管理好会员发展管理系统;负责对会员开展法律咨询、培训和服务,送法进企业,协调处理会员民(商)事纠纷案件,维护会员合法权益;负责开展涉及非公有制经济法律、法规和政策方面课题研究;负责参与协调劳动关系三方四家工作机制,推进实施集体合同制度攻坚计划,开展集体协商和法律维权交流;负责联系相关司法和行政执法部门,反映非公有制经济企业和非公有制经济人士利益诉求,参与非公有制经济法治环境建设;负责政府评议职能部门工作;负责相关社会治安综合治理和依法治县工作;负责县民营企业投诉工作,帮助解决民营企业涉法涉诉法律知识产权等问题,发挥职能作用。

  三、人员编制和领导职数

  县工商业联合会机关群团机关使用事业编制4名。设主席1名(正科级),副主席2名(副科级,其中1名副主席兼任秘书长)。

  四、附则

  (一)本方案由中共yabo22.com委机构编制委员会办公室负责具体解释工作,其调整由中共yabo22.com委机构编制委员会办公室按照规定程序办理。中共yabo22.com委机构编制委员会办公室负责对本方案的执行情况进行评估和监督检查。

  (二)本方案自2019年4月30日起施行。

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